2024 年中国经济稳步的增长目标为 5% 左右，这一目标的设定具有重大意义。从多个角度来看，中国有底气和信心实现这一目标。
首先，当前我国具备 5 - 6% 的经济稳步的增长潜力。众多分析师普遍预计，2024 年国内生产总值 (GDP) 增长目标可能设在 5% 左右。正如东方金诚国际信用评估有限公司首席宏观分析师王青所说，保持中快速地增长受到进一步重视，一方面这是实现 2021 年到 2035 年经济总量或人均收入翻一番的基础要求；另一方面，当前保持中高速经济稳步的增长水平，能够为保障民生就业、维护金融稳定、化解地方债务风险提供重要基础，为加快现代产业体系建设，扎实推进高水平质量的发展提供有利环境。
粤开证券首席经济学家罗志恒也认为，有必要将 2024 年的经济提高速度目标维持在 2023 年的水平，即 5% 左右。2024 年是疫情管控放开后的第二年，疤痕效应逐渐消退，扩大总需求、放松供给约束、提振市场信心、激发地方政府活力，稳住房地产这个 “牛鼻子”，中国有可能实现 5% 的经济提高速度。从增长动能上，相对确定的是服务业、高端制造和基建投资，房地产在政策作用下预计将逐步筑底，但恢复力度还要看政策的进一步加码；从经济周期来看，库存周期大概率已触底，从去库存到补库存对经济增长是积极的。
财信研究院副院长伍超明表示，预计 2024 年 GDP 增速目标将设定在 5% 左右，除了稳增长是高质量发展的前提和应有之义之外，在当下至少还有两个重要理由：一是完成 “十四五” 规划和 2035 年目标的客观需要；二是稳增长是最大的防风险，是提振信心和预期的利器。当前和未来一个时期，我国经济处于从高速增长转向高质量发展的阶段，是风险易发高发期。风险处置均需要经济保持一定增速水平，以提供足量的资金来源，用增量收入覆盖存量债务，为高质量发展提供稳定的增长环境。
中国光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，2023 年我国超额完成了经济发展各项目标，为今年经济进一步恢复奠定坚实基础，2024 年经济稳步的增长目标很可能继续设在 5% 左右。今年我国经济增长有一系列支撑因素，随着疤痕效应淡出，居民就业和收入改善，消费能力和意愿逐步恢复；经济复苏、房地产纾困帮扶政策累计效应显现，房地产有望企稳复苏势头得到强化；宏观政策有望继续偏积极；同时，我国外贸结构持续优化、质量稳步提升，韧性足。
重视速度、不唯速度，是当前中国经济发展所遵循的辩证法。中国发展前景光明，我们有底气和信心实现 5% 左右的经济增长目标。国际货币基金组织、经合组织等一些国际机构纷纷上调了中国经济增长预期，认为中国仍然是全球经济增长的最大引擎。国家统计局局长康义也表示，中国经济长期向好的基本趋势没有改变，支撑中国经济高水平发展的要素条件在不断积累增多。2024 年的中国经济将持续回升向好，具体来看有五个方面的有利条件：一是经济增长 “势头好”，2023 年四个季度国内生产总值同比、环比都是正增长，经济规模逐季扩大，实物量指标的绝对量大大超过 2019 年水平；二是经济发展 “韧性强”，我国产业基础雄厚，是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，产业配套能力和集成优势突出，交通、通信等基础设施网络日益完善，教育、医疗等短板领域不断补强，人才、资金等要素供给质量显著提升；三是高质量发展 “活力足”，新产业快速增长，新业态持续向好，新的模式加快培育，经济结构不断优化，动能转换提档升级；四是改革开放 “红利多”，我国坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持 “两个毫不动摇”，加快建设全国统一大市场，推动建设高标准市场体系，优化营商环境，激发经营主体积极性、创造性；五是宏观政策 “空间广”，2023 年出台的增发国债、减税降费、降准降息等政策效应将在今年持续释放，今年还将储备优化新的措施，为经济稳定运行保驾护航。
全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰，全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩以及全国政协委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌也对中国经济充满信心。余淼杰表示，中国经济长期向上、稳中向好的态势没有发生改变，中国正在形成统一的国内大市场，有需求优势，还有全产业链的优势和产业集聚的特色，这是供给优势。田轩表示，5% 左右的目标体现出国家层面推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 “双轮驱动” 的决心，符合政策工具的可承受力和经济发展的可持续性，为推动新旧动能转换以及应对外部环境的不确定性预留了充足的空间。张斌认为，今年政府工作报告更加侧重于增长，5% 左右的经济增长目标高于此前市场预期，但在财政政策和货币政策等方面均进行了精心的安排，还侧重于科技发展和产业升级内容，有助于带动我国未来经济高质量发展。
2024 年，中国经济的 “驱动力” 之一源自亿万经营主体汇聚的澎湃 “活力”。坚持和落实 “两个毫不动摇”，成为激发各类经营主体活力的关键举措。
一方面，深化国企改革，培育一批核心竞争力强的国有企业。2024 年是新一轮国企改革深化提升行动攻坚之年，央企通过并购重组实现产业链整合，如青海省国资委、盐湖股份控股股东青海国投与中国五矿拟共同组建中国盐湖集团，中国船舶和中国重工正筹划换股吸收合并事宜等。这些举措不仅能推进国有经济布局优化和结构调整，还能激发国有经济内生动力和创新活力，提升经济运行效率。同时，国资央企聚焦提高企业质量效益，全力推动我们国家的经济持续回升向好。中央企业总体保持 “一利五率” 目标管理体系不变，推动中央企业效益稳步提升。此外，南充市以深化国资国企改革助推经济高水平发展，对市属企业进行全面专业化整合重组，市临江建设集团通过与中国五冶集团合作，提升了核心竞争力，成为川东北地区建筑行业龙头企业。
另一方面，促进民营经济发展壮大，激发各类经营主体活力。国家出台了一系列政策措施助力民营经济发展，如陕西省人力资源和社会保障厅印发《助力民营经济发展壮大十六条措施》，从扩大民营企业技术技能人才供给、支持民营企业创业优化用工服务等方面给予支持。生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》，指导生态环境部门更好支持服务民营经济发展。福建省创新和发展 “晋江经验”，深入实施新时代民营经济强省战略，以科技创新为引领加大对民营企业创新转型支持力度，引导民营企业深耕细作、发展壮大。此外，株洲市政协举行 “聚人心・聚力量” 座谈会，凝聚共识和信心，为民营经济发展观大势、理思路、解难题、强信心、聚力量。
通过坚持 “两个毫不动摇”，国企和民企共同发展，企业能够 “轻装上阵”、大胆发展，共同提升中国大市场不断发展壮大的红利。营造一流营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除地方保护主义和市场分割壁垒，持续破除行业准入壁垒，推动各种所有制企业公平竞争，加强法治建设，为企业发展保驾护航。优惠政策继续发力，科学精准的政策是激发各类经营主体活力的有效手段，应从加大信贷支持力度、完善税收优惠政策等方面持续优化政策实施方式，加强政策协同配合。激发企业创新活力，鼓励民营企业加大研发投入，支持创新产品、创新技术、创新服务的研发和应用，为民营企业自主创新提供有力支撑。
总之，坚持 “两个毫不动摇”，深化国企改革与促进民营经济发展，能够激发各类经营主体活力，提升中国大市场红利，为中国经济的持续发展注入强大动力。
从 “中国制造” 到 “中国创造”“中国智造” 的转变，是中国经济高水平质量的发展的重要标志。科技创新正成为中国经济稳步的增长的核心动力，在多个领域取得了显著的创新成果，并对产业发展起到了巨大的推动作用。
2023 年，中国的创新事业取得了诸多成就。C919 大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，“奋斗者” 号极限深潜，新能源汽车、锂电池、光伏产品等领域也不断突破。在中央经济工作会议上，“以科技创新引领现代化产业体系建设” 被列为 2024 年九项重点任务的首位。科技部提出，新的一年将围绕 “推动高水平科技自立自强”“以科技创新引领现代化产业体系建设”，重点做好多方面工作。健全新型制，充分发挥国家战略科技力量的主力军作用，集聚强大合力突破关键核心技术。
中国全社会的研发经费不断增加，研发投入强度持续提升。除了科技部外，发改委、财政部、工信部等多个部委也在近日的工作会议上重点提及 “科技创新”。专家表示，应继续强化企业科技创新主体地位，让企业成为科技创新的出题者、答题者和答卷人。中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告 2022—2023》显示，2023 年，中国国家创新指数综合排名居世界第 10 位，较上期提升 3 位，是唯一进入前 15 位的发展中国家。在未来科技创新的国际竞争中，中国有着中央重视、大市场等独特优势。2024 年，应在人工智能、智能网联汽车、生物制造，包括传统产业的数字化改造继续发力。
科技创新对中国经济的各个领域都产生了深远影响。在汽车领域，法雷奥集团从 “中国制造” 向 “中国创造” 转变，荣获 2024 “金辑奖” 两项大奖。法雷奥中国总裁周松先生荣获 “2024 中国汽车产业影响力人物” 荣誉，法雷奥集团旗下特殊照明系统佛山分公司凭借动态智能 LED 内饰氛围灯荣获 “2024 中国汽车新供应链百强” 奖。动态智能 LED 内饰氛围灯为极氪汽车提供了全新座舱体验，全域智能照明提升了安全性与品牌价值。
在体育赛事中，从 “中国制造” 到 “中国智造”，巴黎奥运会刮起 “中国风”。80% 的奥运会吉祥物 “弗里热” 和 100 万个印有 “PARIS2024” 字样的指定款官方奥运硅胶手环都是中国制造。从本届奥运吉祥物到可变灯光的彩色乒乓台桌，再到辅助裁判无人设备等，处处体现着 “中国智造” 的魅力。
科技创新也推动了新质生产力的发展。今年政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。新质生产力是以科技创新引领产业创新，促进国内经济增长，在大国博弈中提升核心竞争力的生产力，是实现经济高质量发展的重要路径。发展新质生产力，应以 “三高”“三化”“三反”“三性”“三改” 作为抓手，注重数字化、全球化、绿色化，反对、官僚主义、教条主义，激发企业的积极性、主动性、创造性。新质生产力加速构建现代产业体系，以战略性新兴产业和未来产业为抓手，锻造未来产业，推动高质量发展。
2024 年，科技创新在多个领域实现新突破。大国重器不断涌现，如甬舟号盾构机、“地面空间站”、我国自主研制大功率重型燃气轮机样机、“海基二号” 深水导管架、神舟十八号、福建舰、我国首个行星际闪烁监测望远镜、嫦娥六号、“海葵一号” 等。这些国之重器的突破，体现了中国科技实力和自主创新能力。
在科技领域，钠电池、核电技术、航天科技、嫦娥六号等四大科技将彻底爆发。钠电池作为锂电池的重要补充，有望在某些应用场景下取代锂电池；中国的核电技术，特别是第四代核电站技术，具有高安全性、低废物产出和抗等特点，将成为全球核电行业的主导力量；航天科技方面，中国的商业航天市场取得了举世瞩目的成就，开启了弯道赶超美国的新征程；嫦娥六号探测器预计将在月球背面着陆并采集月壤返回地球，这是人类航天史上的又一次伟大行动。
科技创新助推中国 “智造” 闪耀 CES。2024 年美国拉斯维加斯消费电子展上，中国企业展示的技术令人眼前一亮。在屏幕显示、智能家居、人工智能、电动车、清洁能源等诸多领域彰显中国 “智造” 的硬实力。中国企业不仅数量多、规模大，还得到了国际社会的关注和认可。
“中国智造” 彰显创新实力，江淮汽车 “智” 造精品亮相 2024 世界制造业大会。江淮汽车展示了技术愿景概念车以及瑞风 RF8 产品，吸引了全球关注。技术愿景概念车配备第三代 460 千瓦功率的碳化硅驱动电机，全系标配 800 伏 4C 快充系统，斩获 2024 年德国红点概念设计奖。瑞风 RF8 是中国首款搭载华为车机的新能源 MPV，凸显了江淮汽车的技术变现能力和品牌力。
中国智造 2024 完美收官，活动由中国青年报社、抖音共同主办，工业和信息化部工业文化发展中心特别支持，海尔作为 “智造伙伴” 深度参与，共同见证了中国智造的辉煌与未来。活动展示了科技制造的神秘面纱，提振了全社会对智能制造的信心，引导更多青少年认识到中国智造的科技未来蓝图。
科技创新为中国经济的高质量发展注入了强大动力，推动中国从 “中国制造” 向 “中国创造”“中国智造” 转变，成为中国经济增长的核心驱动力。
基层 “三保”，即保基本民生、保工资、保运转，在 2024 年中国经济发展中展现出强大的定力，为经济稳定发展保驾护航。
2024 年，财政部不断健全覆盖预算编制、预算执行、动态监测、应急处置的 “三保” 管理体系，推动基层 “三保” 平稳运行。主要有四个措施：一是加强基层 “三保” 财力保障。中央财政安排对地方转移支付预算超过 10 万亿元，并督促地方将财力下沉基层，优先足额安排 “三保” 经费预算，基层主要指县一级。二是建立健全工作机制。按照 “县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底、中央激励” 的原则，层层压实责任，做细 “三保” 风险应急处置预案。三是增强库款保障能力。加强对困难县区的库款调度，保障 “三保” 资金支付需要。四是加强地方财政运行监测。依托预算管理一体化系统，全国所有的预算单位和基层财政运行都能监测到，库款及 “三保” 进度一目了然。财政部按月向各地推送 “三保” 风险提示，并督促地方及时做好应对处置。
总的来看，当前基层 “三保” 呈现总体平稳、局部偏紧的态势。以 2023 年为例，基层 “三保” 支出约占可用财力的五成左右，如果再加上其他刚性支出，占可用财力的八成左右。局部地区 “三保” 压力增大，主要是受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响。
为筑牢兜实基层 “三保” 底线，财政部将持续采取务实管用的措施，积极构建长效机制。具体有五条措施：一是压实各方责任。地方各级党委和政府是本地区 “三保” 的第一责任主体，要定期研究完善保障措施。各职能部门对本领域 “三保” 政策落实负主要责任，并与财政部门建立横向协同机制，形成工作合力。二是增强地方财力。结合年度预算安排，持续加大中央对地方财力性转移支付力度。今年利用债务结存限额，向地方下达了 4000 亿元的债务限额，用于补充综合财力，清理规范专项转移支付，优化转移支付结构，提高财力性转移支付比重；同时，拓展地方税源、适当扩大地方税收管理权限，增加地方自主财力。三是强化库款调度。持续跟踪地方收支运行和库款保障情况，对库款紧张的地方，中央财政通过提前调度资金等方式予以适当支持。督促省级财政部门加强库款监测，增强基层库款保障能力，优先满足 “三保” 支出需要。四是缓解债务压力。更大力度置换地方政府存量隐性债务，并继续在年度新增地方政府专项债务限额中，安排一定额度用于补充政府性基金财力，支持地方化解债务风险。五是加强动态监测。推动建立覆盖 “三保” 全过程的信息化、智能化监测体系，动态捕捉潜在风险，及时进行预警和提示，做到问题早发现、早处置。
安顺市财政局也高度重视 “三保” 工作，积极落实中央、省、市相关政策，多措并举强力兜牢基层 “三保” 底线，助力经济高质量发展。2023 年全市 “三保” 支出完成年初预算的 100.41%。2024 年按照 “国家标准优先、民生事项优先、项目入库优先、预算安排优先” 原则，科学合理编列 “三保” 支出预算，建立健全 “三保” 政策范围和保障标准清单。通过切实履行 “三保” 工作专班职责、坚持做到 “三保”“五个优先”、抢抓政策机遇积极向上争资、全力加强民生兜底保障、充分利用动态监控系统适时监测基层执行情况、做好 “三保” 监测预警防范 “三保” 风险等举措，确保全市兜牢兜实 “三保” 风险，“三保” 支出落实到位。
中国拥有 14 亿人口的庞大消费市场，内需潜力巨大。当前，消费升级趋势明显，中产阶级推动消费多样化、个性化，为经济发展提供了强劲动力。
消费升级与降级并存，市场呈现复杂态势。尽管宏观经济环境显示赚钱机会有限，但每个细分市场仍充满机遇。中国消费者储蓄意愿增强，面对未来高确定性支出，消费行为谨慎。不同行业消费模式复杂，有的行业虽有消费降级但市场规模仍在扩大，有的行业则在消费升级同时消费频率下降。如泡泡玛特在 2024 年上半年实现显著增长，营收达 45.6 亿元，同比增长 62%，净利润飙升至 10.2 亿元，同比增长 90.1%，海外市场表现尤为突出，增长率高达 200%，反映出消费信心的分化现象。
中国消费者可分为五类，消费模式各异。城镇 Z 世代花钱大方，对非必需品消费积极；一线富裕银发族消费力旺盛，注重生活品质提升；三线富裕银发族为子女储备，个人消费节制；一、二线新中产追求实用与精神消费，物质消费理性，精神消费需求高；农村中老年消费保守，主要用于基本生活需求。在这样的市场环境下，企业需精准定位目标客户群，选择正确赛道和明确市场定位，才能实现增长。
消费品类支出意向分化，教育、食品饮料、保健品和服务、旅行等品类持续增长。食品饮料需求稳定，教育支出增长反映人们对知识技能重视度提高，保健品和服务市场随年轻人健康意识提升而扩张，旅行市场受年轻人毕业旅行和老年人享受生活愿望推动繁荣。而家电家具、烟酒和消费电子产品等传统耐用消费品正面临销售下滑。
2024 年三季度中国经济 “成绩单” 显示，消费增长展现新态势。总量稳、增量新，是当前中国消费增长的基本态势。消费对国民经济增长主动力作用持续稳固，服务消费较快增长，家电以旧换新销售额增长明显，数字消费保持较快增长，新赛道和新需求加快涌现。
商务部消费促进司负责人谈 2024 年 7 月我国消费市场情况，商品消费稳步扩大，部分升级类商品销售加快，汽车以旧换新政策效应持续显现，服务消费较快增长，线上消费增势较好，乡村增速快于城镇。
新中产人群规模持续扩大，年轻化趋势明显，地域分布集中在一线城市及其周边地区，成为推动消费升级的重要力量。科技、体育、旅游成为消费热点，线上消费活跃，国产品牌崛起。新中产人群在消费决策上保持谨慎，更加注重产品的性价比和个性化需求，对国产品牌的认可度不断提高。
国家发改委介绍 2024 年重点工作安排，着力扩大内需，进一步释放消费潜力。加快优化促进新能源汽车消费的政策措施，大力推动公共领域车辆电动化，加快推动新能源汽车技术创新，加快构建高质量充电基础设施体系。激发消费潜能，要确保重点群体就业稳定，积极拓宽居民增收渠道，扩大中等收入群体规模，强化农民增收举措。扩大有效的投资，大力激发民间投资活力。
张玉良董事长在中国发展高层论坛 2024 年会上发表演讲，指出新型消费是我国消费提质升级的重要表现形式，也是促进内需潜力释放的重要动力。当前培育壮大新型消费还存在一些问题和障碍，需要以发展的方式解决。发展新型消费空间巨大，应稳定资产价格，提升收入水平，稳定传统大宗消费，提升高质量产品及服务的供给能力，盘活存量场景资源，发挥企业创新主体作用。
然而，也有观点认为 14 亿人口带不动消费，生意越来越难做。原因包括人口结构问题，进入深度老龄化社会，老年人消费需求不高，年轻人生育率低，年轻人压力大，消费欲望降低；行业内卷，价格战导致利润下降，消费者心态变化，更理性消费，注重质量；国际形势不稳定，人们消费谨慎，形成恶性循环。但也有人认为消费观念理性是好事，同时提出开发银发经济市场、降低年轻人生活成本等建议。
总之，中国 14 亿人消费大市场释放内需潜力，消费升级趋势明显，中产阶级推动消费多样化、个性化。但同时也面临一些挑战，需要政府、企业和消费者共同努力，稳定资产价格，提升收入水平，提高产品质量，满足消费者需求，理性消费，激活消费潜力，推动经济持续发展。
政策支持方面，2024 年中国经济在政策的有力推动下持续增长与复苏。摩根士丹利经济学家邢自强认为，尽管面临挑战，中国经济仍可在有力政策的推动下实现持续增长。关键之年，积极的财政政策适度加力、提质增效，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，增强了宏观政策取向一致性，为经济发展营造了稳定透明可预期的政策环境。同时，结构性货币政策将成为重点，在支持经济薄弱环节和重点领域方面或将有新创设的工具出台。
物流需求与制造业表现方面，2024 年初，中国经济展现出增长势头，物流需求和制造业的强劲表现是推动经济增长的主要力量。物流行业繁荣，电商物流需求韧性强，全年实现实物商品网上物流额超过 12 万亿元，为民生物流提供重要支撑。制造业稳健发展，2022 年工业品物流总额超过 300 万亿元，高技术制造业和装备制造业物流需求强劲，展示了我国产业基础雄厚，在全球供应链中地位重要。特别是新能源、智能制造等领域快速发展，为中国经济高质量发展提供强有力支撑。物流业延续稳中有进态势，为中国经济发展添动能。8 月份中国物流业景气指数回升，业务需求量继续保持增长，扩张态势在延续。国家将促进消费提质增量放在更加突出的位置，暑期节假日消费物流需求带动电商快递快运业务加快增长，超长期特别国债和地方专项债券作用有效发力，带动形成基建投资实物量。中欧班列 “东通道” 实现连年增长，呈现量质齐升的良好态势，为服务高质量共建 “一带一路” 注入新动能。
数字经济发展方面，数字经济政策体系化布局加速推进，《中国互联网发展报告 2024》显示，中国信息基础设施建设提速升级，数字经济政策体系化布局加速推进，数据规模优势初步形成，“实数融合” 赋能新质生产力。数字经济助力新质生产力发展，乘 “数” 而上，新发展动能澎湃。我国数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10%，制造业数字化转型深入推进，工业互联网覆盖 49 个国民经济大类，5G 行业应用已融入 76 个国民经济大类，“5G + 工业互联网” 项目超过 1.4 万个。数字经济成为我们国家的经济体系结构优化、换挡升级的重要引擎，为培育发展新质生产力、提升产业链供应链韧性提供支撑。
